A szegények beköltözésétől rettegnek a települések

Számos családnak hoz katasztrófát a tavasz

Fotó: Habitat for Humanity Magyarország

2015. március 2. Növekvő helyi kiszolgáltatottság, mélyülő szakadék a tehetősebb és szegényebb települések között, és halmozódó közműhátralékok – vázolta fel a Habitat for Humanity Magyarország az állami támogatások megvonásának hatását. A csapás az aktívan dolgozókat és a kisnyugdíjasokat is érheti.

Közel 38 ezren kaptak 2013-ban olyan rendszeres szociális segélyt, amely 2015. március elsejével megszűnt. Ugyancsak megszűnik a lakásfenntartási támogatás, és az az adósságcsökkentési támogatás, pedig az előbbiből 455 ezren, az utóbbiból pedig mintegy 10,5 ezren részesültek - derült ki Rétvári Bence, az Emberi Erőforrások Minisztérium államtitkár korábban ellenzéki képviselőknek adott válaszából. A Habitat for Humanity Magyarország körbejárta, milyen következményekkel járnak ezek az intézkedések.

A legalsó jövedelmi ötödben egy két évvel ezelőtti felmérés szerint a háztartások kiadásainak 28,8 százalékát tették ki a lakásfenntartás és energia költségei. 2013 júniusában 941 ezer fogyasztó volt 30 napnál hosszabb idejű elmaradásban villamosenergia-számlájával, 646 ezer fogyasztó földgáz-számlájával, és 176 ezer felhasználó távhő számlájával. A negatív tendenciák megállításához a Habitat szerint az összeg növelésére lett volna szükség. Mint egy másik elemzésükben számba vették: a szegénységi küszöb alatt élők 55,6 százaléka rendelkezik rezsi hátralékkal; az egyéb segélyformák megszüntetésével a szegény lakosság adósságai várhatóan hatalmas mértékben nőni fognak.

A legszélesebb kört a lakásfenntartási támogatás eltűnése érinti. A Habitat kiszámolta, hogy a valóban nagyon rászorultak családi kasszájában ennek mekkora jelentősége lehetett (lásd táblázatunkat). Mint írják, bár a juttatás a mélyszegénységben élők számára jelentette a legnagyobb segítséget, sok alacsony jövedelmű, de aktívan dolgozó család és kisnyugdíjas is részesült lakásfenntartási támogatásban.

A már meghozott rendeletek szűkítést mutatnak

A kormányzat hangsúlyozta, hogy a támogatások nem megszűnnek, csak átalakulnak. Vagyis: ezeket a továbbiakban az önkormányzatok folyósíthatják majd. A Habitat (másokkal egyezően) úgy látja, hogy a szegényebb települések várhatóan képtelenek lesznek kigazdálkodni a segélyeket helyi forrásból. (Nem véletlen, hogy még az egyéb folyó kiadásokra is új adókat kényszerülnek kivetni a helyhatóságok.) Az önkormányzatok szociális támogatásait kiegészíteni hivatott kormányzati kompenzációs keretről pedig eddig kevés az információ.

Még egy lényeges tényezőre hívja fel a figyelmet a Habitat. Szerintük a tehetősebb önkormányzatoknál a támogatások pótlása ellen hat a szegénységi migrációtól való félelem: a települések vezetői ebben a rendszerben abban érdekelte, hogy kiszorítsák a szegényeket a területükről, hiszen a kevesebb szegény kevesebb kiadással is jár. Az eddig elfogadott rendeletek jellemzően alacsonyabb összegű támogatást biztosítanak és kevesebben kaphatják. Egyes önkormányzatok csak a fűtési szezon idejére, míg mások egyáltalán nem biztosítanak a jövőben lakásfenntartási támogatást.

Az sem mellékes: megalázó helyzetbe hozhatja és kiszolgáltatja a szegény családokat a helyi hatalmi viszonyoknak az, hogy az önkormányzatok megkötések nélkül dolgozhatták ki rendeleteiket a megszűnő normatív támogatások pótlására. Sok településen a jogosultsági feltételek lehetővé teszik, hogy szubjektív tényezők befolyásolják a támogatások odaítélését. Helyenként pedig a polgármester ezentúl saját hatáskörben dönt a támogatás odaítéléséről, máshol az udvar és a lakás rendezettségéhez vagy akár a mellékhelyiség tisztaságához kötik a lakásfenntartási támogatás folyósítását.

A támogatás jelentősége a lakásköltségekben

	Teljes jövedelem	Lakásköltség*	Rezsicsökkentés hatása*	lakásfenntartási támogatás
Egy közmunkás fizetésből élő négytagú család	47 000	13 536	2024	8800
Kiskeresetű négytagú család	150 000	43 200	2024	4400
Egyedülálló szülő két gyermekkel	100 000	28 800	1518	4300
Egyedülálló kisnyugdíjas	40 000	11 520	506	2600
* A Habitat 2013-as szegénységről szóló jelentésének adatival számolva