Robbantak az árak az építőiparban, drágulhatnak a futó munkák is

2022. május 16. Olyan árrobbanás következett be az építőiparban, hogy a Közbeszerzési Tanács új Útmutatójában lehetővé teszi, hogy a már futó szerződéseknél is áthárítsák a vállalkozók a megrendelőkre a költségek megugrását. Vagyis drágulhatnak a megkezdett beruházások is.

Egyes építőanyagok 15-150 százalékkal drágultak 2021-ben, idén eddig további 15-25 százalékos áremelkedés látható – írja az Építési Vállalkozók Országos Szakszövetsége (ÉVOSZ) közleményében. A szakszövetség már egy évvel ezelőtt jelezte, hogy a pandémia okozta világkereskedelmi folyamatok építőanyagok áremelkedésére gyakorolt hatása komoly problémákat okoz az építési szerződéseknél. Az áremelkedésekből adódó kockázatot, költségnövekedést a vállalkozók egyedül nem tudják viselni, azt meg kell osztani a megrendelővel annak érdekében, hogy a létesítmények elkészülhessenek. Idén az orosz-ukrán háború, az energiaárak emelkedése, a forint elgyengülése hajtotta az újabb drágulást.

Éppen ezért a 2021-es és 2022-es áremelkedések előtt megkötött szerződések nagy részénél árfelülvizsgálat lehet indokolt, a szerződés előtt lévő munkáknál pedig célszerű előre rögzíteni, hogy a jövőben bekövetkező árváltozásokat (növekedés vagy csökkenés) hogyan fogják kezelni az érintettek. Az árak körüli problémát az ajánlatadók, vállalkozók képviseletében Koji László, az ÉVOSZ elnöke, a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara (MKIK) alelnöke a Közbeszerzési Hatóság keretében működő tanács felé is jelezte.

Át lehet hárítani az áremelkedést

Széleskörű egyeztetést követően a Közbeszerzési Tanács aktualizálta a közbeszerzési eljárások keretében megkötött szerződések módosításával, valamint teljesítésével kapcsolatos útmutatóját. A Közbeszerzési Hatóság útmutatója jogszerű keretek közé helyezi az árkockázat megosztását a megrendelő és a vállalkozók között. A folyamatban lévő munkáknál eljárási rendet is ad az árak szükség szerinti felülvizsgálatához oly módon, hogy a felek jogtalan előnyökhöz ne jussanak és hátrányba se kerüljenek az előre nem látott jelentős árváltozások miatt. A szerződések módosítása azonban csak mindkét fél beleegyezésével lehetséges.

A jövőben megkötendő szerződéseknél célszerű rögzíteni, hogy az árváltozásokat hogyan fogják kezelni. Ehhez az ÉVOSZ készített árindexálási javaslatot, amit átadott a Közbeszerzési Hatóság részére is. Az ÉVOSZ javaslata a hazai és import beszerzésű építőanyagok árváltozását egyaránt tartalmazza, rábízva a szerződő felekre az ár-felülvizsgálati időszakot. Az árváltozások kezeléséhez elsődlegesen javasolt adatok a KSH, az EUROSTAT és az MNB által közzétett adatbázisokban találhatók meg.

A szerződésnek a változás minden feltételét előzetesen tartalmaznia kell, így a határidő meghosszabbítása esetén azt, hogy milyen esetben és mennyivel hosszabbítható meg a szerződés teljesítésének határideje, időbeli hatálya. Az általánosságban meghatározott feltételek nem elegendők.

Új lakossági szerződéseknél is iránymutató lehet

Az építési-beruházási célú közbeszerzések szerződésmódosításához kiadott útmutató (2022.05.13) iránymutató lehet a magán megrendelők és a lakosság számára is a felújítási és új építési munkáknál, szerződéseknél egyaránt.

Mint az ÉVOSZ megjegyzi, építési-beruházási közbeszerzésen tavaly közel háromezer, 2636,5 milliárd forint értékű eljárást folytattak le. 2022 első négy hónapjában további 890 közbeszerzési eljárás volt az építési piacon 1400 milliárd forint értékben.

Szerző: L.J.
Címkék: közbeszerzés, Közbeszerzési Tanács, szerződésmódosítás, építőipar, ÉVOSZ, infláció, áremelkedés