Az adófilozófiában radikális fordulat jöhet

Mit hozhat az amerikai elnökváltás a gazdaságban?

2020. augusztus 27. Az egyelőre a regnáló elnöknél esélyesebb Biden mintha mindenben pont az ellenkezőjét tervezné annak, amit a magyar kormány csinál. Programjában szerepel például a gazdagokat sújtó és a társasági adó emelése, a diákhitelek elengedése. Mindenki számára ingyenessé tenné a Covid-teszteket.

Bár rendszeresen megjósolják Amerika gazdasági vezető szerepének a végét, és akadnak is kihívók, a kontinensnyi ország 21 billió dolláros GDP-jével még jó ideig meghatározó szerepet játszik a világgazdaságban. A világgazdaság egésze számára sem érdektelen tehát, milyen eredménnyel járnak a négyévenkénti választások. Most izgalomra adhat okot, hogy Trump néhány erősen vitatott, sajátos intézkedése után mit hozhat egy esetleges, e pillanatban meglehetősen valószínűnek látszó újabb váltás.

Önmagában az nem sokat mond, hogy Joe Biden demokrata elnökjelölt gazdasági programjának középpontjában a középosztály áll. Korunkban – legalábbis szavakban – minden modern politikus a középosztályt emlegeti – még ott is, ahol nincs ilyen.

„Ezt az országot nem a Wall Street-i bankárok és vezérigazgatók, a fedezeti alapkezelők építették, hanem az amerikai középosztály – adta meg Biden még kampánya kezdetén az alaphangot. Bár ez úgy hangzik – jegyezte meg egy elemzés - mint ha a demokratikus szocialista Bernie Sanders mondta volna, Biden inkább mérsékeltnek, az ésszerű, megvalósítható tervek megvalósítójának igyekszik mutatni magát. Nem hiszi – mondta még 2018-ban a Brookings Intézet egyik rendezvényén –, hogy az 500 milliárdos oka annak, hogy az USA bajba került.

Biden kiterjesztené az egészségbiztosítást

Mindazonáltal Biden Sanders visszalépését követően azonnal jelezte, hogy bár nem osztja mindenben, kész olyan elemeket átvenni annak gazdasági programjából, amelyekkel a munkavállalók terheit igyekeznek csökkenteni. Nem csak megállítaná az Obama alatt létrejött, akkor sok vitát kiváltott egészségbiztosítási rendszer gyengítését, – részben a Covid-járványra is tekintettel –, hanem lépéseket tenne kiterjesztése érdekében is. Már tavasszal hangsúlyozta, hogy egészségbiztosítási fedezetet kell biztosítania azoknak a millióknak, akik a járvány miatt elveszítik a munkahelyüket és a biztosításukat, és mindenki számára ingyenessé tenné a Covid-teszteket.

Az Obamacare támogatásai a változtatások után több közepes jövedelmű családot érnének el. Javaslata szerint senki sem fizetne többet jövedelmének 8,5 százalékánál egészségbiztosításra, emellett 60 évre csökkentené az elsősorban időseket (és néhány konkrét betegségben szenvedőt) célzó Medicare programban résztvevők korhatárát a jelenlegi 65-ről.

Tiszta lap a régi és nagyobb adósságot cipelő volt diákoknak

Az egészségügy mellett az amerikai középosztályt leginkább sújtó terhet hagyományosan a tandíjak jelentik. Az amerikai sajtó már diákhitel-válságot emlegetett. Biden eltörölne minden tízezer dollár fölötti hallgatói adósságot, a 20 évnél régebben fölvetteket, és további kedvezményeket is kilátásba helyez.

Mindezt, emellett az oktatás szövetségi költségvetésének megháromszorozását, a tanárok fizetésemelését, valamint a K+F kutatások finanszírozásának javítását elsősorban adóemelések révén biztosítanák. Biden adófilozófiája radikális fordulatot jelent a Trump-korszakhoz képest. Stábjának számításai szerint 10 év alatt 3,8 billió dollárral növelhetők az adóbevételek. Ennek forrását a legmagasabb személyi adókulcs 37 százalékról 39,6 százalékra, a társasági adó 21 százalékról 28 százalékra emelése, emellett a magas jövedelműek további adóztatása – tőkenyereség- és osztalékadó, extra társadalombiztosítási béradó –, az amerikai cégek külföldi leányvállalataitól származó nyereség 21 százalékos megadóztatása és néhány, a gazdagoknak előnyös kiskapu bezárása révén teremtenék meg.

Biden egyebek mellett 5 millió új munkahely létrehozását helyezi kilátásba és a szövetségi minimálbér kétszeresére emelését is tervbe vette. Ezzel nem csak a munkavállalók támogatását tűzi célul, hanem a vásárlóerő növelésével a gazdasági növekedés serkentését is. Emellett több intézkedéssel növelné a munkavállalók tárgyalási erejét, és intézkedéseinek egy részét a nemzetközi kereskedelemre is kiterjesztené, hogy a szabályok „védjék a munkavállalókat, óvják a környezetet, tartsák fenn a munkaügyi normákat és a középosztálybeli béreket, és hatékonyan kezeljenek olyan globális kihívásokat, mint a vállalati koncentráció, a korrupció és az éghajlatváltozás".

Le kell küzdeni a „visszaélésszerű gazdasági gyakorlatokat”

A Biden-programnak is fontos eleme az USA világgazdasági szerepének megerősítése, ám filozófiájában ez is épp ellentéte klíma- és technológiaszkeptikus versenytársáénak. A Kínával folytatott versenyben Európában inkább lehetséges szövetségest, mint versenytársat lát. De Kínával szemben is kevésbé a gazdasági háborúban, mint az USA megerősítésében látja a fő eszközt. „Ahhoz, hogy megnyerje a jövőbeli versenyt Kína vagy bárki más ellen, az Egyesült Államoknak élesítenie kell innovációs előnyeit, és egyesítenie kell a világszerte működő demokráciák gazdasági hatalmát a visszaélésszerű gazdasági gyakorlatok leküzdése és az egyenlőtlenség csökkentése érdekében – írta a Foreign Affairs-ban megjelent cikkében.

Azt is hozzáfűzte viszont, hogy elnökként addig nem köt új kereskedelmi megállapodásokat, amíg nem fektetett az amerikaiakba, felkészítve őket a globális gazdaságban való részvételre. Mintegy 700 milliárd dollárral tervezi támogatni Amerika gyártási és technológiai erejének fokozását, amiből 400 milliárd dollárt amerikai termékek és szolgáltatások vásárlására, 300 milliárdot pedig a kutatás és fejlesztésre, aminek a célja munkahelyek teremtése és az USA vezető szerepének biztosítása.

Szerző: Lenkei Gábor
Címkék: nemzetközi, gazdaság, amerika, USA, elnökválasztás