Felére csökkent a végtörlesztést akadályozó bankok bírsága

2018. augusztus 23. A közel 7 éve indított eljárás végére most tett pontot a Gazdasági Versenyhivatal. Bár a bankok összehangoltan feküdtek keresztbe a végtörlesztésnek, korlátozták a a hitelkiváltó hitelek nyújtását, és még üzleti titkokat is megosztottak egymással, a most megismételt eljárásban 4,9 milliárd forintra csökkent az eredetileg 9,5 milliárd forintos bírság.

Annak idején sorra számoltunk be a devizahitelesek rémtörténeteiről, hogyan akadályozták a bankok a végtörlesztést. Elsősorban a határidőkkel trükköztek, volt, ahol félretájékoztatták az adóst. A Pénzügyi Békéltető Testület akkori ajánlásaiból az is kiderült, hogy sokszor mindent elkövetett a bank, hogy az adós ne tudjon végtörleszteni. Elsősorban azok jártak rosszul, akik hitellel szerették volna kiváltani a devizahitelüket.

A Gazdasági Versenyhivatal (GVH) még 2011-ben indított eljárást tizenhárom bankkal szemben a deviza alapú jelzáloghitelek fix árfolyamon történő végtörlesztésének korlátozása miatt. Mint megírtuk, a GVH 2013. november 19-én kelt határozatában megállapította, hogy 11 bank 2011. szeptember 15. és 2012. január 30. között versenykorlátozó magatartást tanúsított, amikor összehangolták stratégiájukat, és üzleti titoknak minősülő információkat is megosztottak egymással a fix árfolyamú végtörlesztések csökkentése érdekében. A jogsértésért a GVH összesen mintegy 9,5 milliárd forint bírságot szabott ki az érintett pénzintézetekre.

Akkor is „érdekesnek” találtuk, hogy a listáról hiányzott az FHB. Ez a bank – a GVH közleménye szerint – csak "passzív résztvevője volt a kartellnak", és hasonló jogsértés miatt még nem marasztalták el. Pedig éppen ez volt az a pénzintézet, amely a határidőkkel kifejezetten "játszva" számos ügyfelét akadályozta meg a végtörlesztésben, a Pénzügyi Békéltető Testület döntéseit is figyelmen kívül hagyva – ez ügyben akad az adós által megnyert per is.

Perre mentek, jól jártak

A bankok többsége megtámadta a GVH határozatát a bíróság előtt. A Kúria 2016. december 13-án kelt ítéletében a versenyhatóságnak adott igazat abban, hogy a bankok összehangolták stratégiáikat a deviza jelzáloghitelek kiváltására alkalmas hitelek értékesítésének korlátozása céljából, ám a bírság összegének kiszámítása tekintetében új eljárásra utasította a GVH-t nyolc pénzintézet vonatkozásában.

A megismételt eljárásban a GVH – a Kúria iránymutatásait figyelembe véve – a GVH Elnökének és a Versenytanács elnökének 11/2017. sz. közleményét alkalmazta a bírság megállapításakor, ennek eredményeként jelentősen, összességében majdnem 50 százalékkal csökkentette a bírságok összegét.

Mint a GVH közleményéből kiderül, a csökkentés egyik fő oka, hogy – a Kúria ítéletére is figyelemmel – a megismételt eljárásban a GVH a bírság alapjának a végtörleszthető devizahiteleken a jogsértés időszakában elért bevételek arányos részét tekintette, míg az alapeljárásban a teljes jelzáloghitel-állományon realizált bevételek arányos része szolgált alapul. Ez utóbbi pedig magában foglalta az összes forint és devizaalapú jelzáloghitelt. További csökkenést hozott, hogy az eredeti eljárásban a GVH súlyosbító körülménynek tekintette a bankok többségének korábban elkövetett versenyjogsértését. E körülményt jelen eljárásban azért nem értékelte a GVH súlyosbítóként, mert az ismétlődést megalapozó VJ/18/2008. számú ügy kapcsán a Kúria előzetes döntéshozatali eljárást kezdeményezett az Európai Unió Bírósága előtt.