Ismét egy centralizáció, amiben visszakozásra kényszerültek

Lesz újra gyógyszer a kórházakban?

2013. szeptember 4. Sokan panaszkodtak, hogy a fekvőbeteg rokonuknak saját maguk szerzik a gyógyszert, és viszik be a kórterembe. Ez a helyzet határozottan javulhat, a nyári törvénymódosítás ugyanis enyhített a központosítás bénító ölelésén.

Már megalakításakor számos szakértő az egészségügy óriási vízfejeként tekintett a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézetre (GYEMSZI). Ennek megítélésére nem vállalkozunk, de azt mi is érzékeltük, hogy az amúgy sem zökkenőmentesen működő magyar egészségügyben növekedtek a gondok. Arra korábban is sokan panaszkodtak, hogy a kórházak ellátása nem éppen kifogástalan. Mostanra azonban szinte általánossá vált, hogy a megfelelő gyógyszerhez (és ez nem csak a különleges készítményekre vonatkozott) csak akkor jut hozzá a fekvőbeteg, ha ő vagy hozzátartozója külön beszerzi.
 
Az ok az, hogy markáns változásokat hozott az elmúlt másfél év a kórházi beszerzések terén. 2012. január 1-jén hatályba lépett az új keretszabályokat tartalmazó közbeszerzési törvény, majd tavasszal a kórházakra vonatkozó kötelező központosított rendszerről szóló kormányrendelet, illetve a gyógyszerek és orvostechnikai eszközök közbeszerzésének sajátos szabályait részletező kormányrendelet. Az új szabályok értelmében az Egészségbiztosítási Alapból finanszírozott fekvőbeteg-szakellátást nyújtó intézmények beszerzései - bizonyos kivételekkel - új típusú központi közbeszerzéssel, összevontan valósulnak meg. (Persze ez is jókora üzleti lehetőséget is sejtet.)

"Suttyomban" módosították a kőkemény szabályozást


Simon Gábor, a DLA Piper nemzetközi ügyvédi iroda közbeszerzési szakértője aki áttekintette ezt a kérdést – finoman úgy fogalmazott: a központosított gyógyszerbeszerzések bevezetése óta rendelkezésre álló idő rövid volt, a GYEMSZI-nek még nem állt módjában központosítva beszerezni valamennyi a kórházak által igényelt gyógyszer- és eszköztípust. Szerencsére (ahogy az a remek új beutalási rendnél volt) a kormány viszonylag rövid idő alatt rájött arra, hogy jobban jár, ha csendben változtat a helyzeten.

A közbeszerzési törvény és végrehajtási rendeleteinek 2013. júliustól hatályba lépett módosításával egyidejűleg változtattak a kórházi ellátások szabályozásán is. Központi keret-megállapodás hiányában a kórházak immár szabadon köthetnek egy évnél rövidebb időtartamú szállítási szerződést. Az orvostechnikai eszközök tekintetében – hangsúlyozza Simon Gábor – még megengedőbbnek tűnik a módosított szabályozás, mivel az ezen eszközök beszerzésére kötött szerződésekre egyáltalán nem vonatkozik a felmondási kötelezettség, akár egy éven belüli, akár azon túli a jogviszony időtartama.


Címkék:  , , , , , ,

Kapcsolódó anyagok